当前位置:
X-MOL 学术
›
International Studies Review
›
论文详情
Our official English website, www.x-mol.net, welcomes your
feedback! (Note: you will need to create a separate account there.)
Beyond the Binary: A New Typology for Evaluating Warning Success and Failure in Strategic Surprise
International Studies Review ( IF 3.1 ) Pub Date : 2025-04-09 , DOI: 10.1093/isr/viaf009
Nikki Ikani 1, 2
International Studies Review ( IF 3.1 ) Pub Date : 2025-04-09 , DOI: 10.1093/isr/viaf009
Nikki Ikani 1, 2
Affiliation
Why do some intelligence warning processes succeed in anticipating surprise while others fail? This article challenges the binary perspective on warning success and warning failure prevalent in extant analyses, which it contends ignores the complexity of warning processes and their outcomes. Its main thesis is that warning success rather exists on a spectrum of outcomes from full success to complete failure. To support this argument, this article introduces a novel, multidimensional typology that captures warning outcomes on such a spectrum, aligning with approaches to measuring (foreign) policy success within political science and public administration. It dissects warning effectiveness into three dimensions: the analytical (accuracy and timeliness of threat understanding), process (effectiveness of warning communication), and political dimensions (degree of decision-maker receptivity). Inherent tensions and challenges within these dimensions are expected to produce trade-offs, where success in one dimension may not ensure success in others. By applying this typology to three illustrative case studies—the COVID-19 pandemic warning in the United Kingdom, the Russian interference in the 2016 US election campaign, and the EU's warning process preceding the Crimea annexation—this paper demonstrates that warning performance often varies significantly across the three dimensions, highlighting the trade-offs and conflicts that can occur. This typology challenges existing binary paradigms and enables a more comprehensive understanding of warning effectiveness. This may inform targeted, adaptive, and effective security policy responses, in addition to improving our understanding of strategic surprise anticipation and warning strategies.
中文翻译:
超越二元论:评估战略突袭中警告成功与失败的新类型
为什么有些情报预警流程能成功预见到意外,而另一些则失败了?本文挑战了现有分析中普遍存在的关于警告成功和警告失败的二元观点,它认为这种观点忽视了警告过程及其结果的复杂性。它的主要论点是,警告成功反而存在于从完全成功到完全失败的一系列结果上。为了支持这一论点,本文介绍了一种新颖的、多维的类型学,它捕捉了这样一个范围内的警告结果,与政治学和公共管理中衡量(外交)政策成功的方法相一致。它将预警有效性分为三个维度:分析(了解威胁的准确性和及时性)、过程(预警通信的有效性)和政治维度(决策者的接受程度)。这些维度中固有的紧张和挑战预计会产生权衡取舍,其中一个维度的成功可能无法确保其他维度的成功。通过将这种类型应用于三个说明性案例研究——英国的 COVID-19 大流行警告、俄罗斯对 2016 年美国大选活动的干预以及欧盟吞并克里米亚之前的警告过程——本文表明,警告性能在三个维度上通常差异很大,突出了可能发生的权衡和冲突。这种类型对现有的二元范式提出了挑战,并有助于更全面地了解预警的有效性。除了提高我们对战略意外预测和警告策略的理解外,这还可以为有针对性、适应性和有效的安全策略响应提供信息。
更新日期:2025-04-09
中文翻译:

超越二元论:评估战略突袭中警告成功与失败的新类型
为什么有些情报预警流程能成功预见到意外,而另一些则失败了?本文挑战了现有分析中普遍存在的关于警告成功和警告失败的二元观点,它认为这种观点忽视了警告过程及其结果的复杂性。它的主要论点是,警告成功反而存在于从完全成功到完全失败的一系列结果上。为了支持这一论点,本文介绍了一种新颖的、多维的类型学,它捕捉了这样一个范围内的警告结果,与政治学和公共管理中衡量(外交)政策成功的方法相一致。它将预警有效性分为三个维度:分析(了解威胁的准确性和及时性)、过程(预警通信的有效性)和政治维度(决策者的接受程度)。这些维度中固有的紧张和挑战预计会产生权衡取舍,其中一个维度的成功可能无法确保其他维度的成功。通过将这种类型应用于三个说明性案例研究——英国的 COVID-19 大流行警告、俄罗斯对 2016 年美国大选活动的干预以及欧盟吞并克里米亚之前的警告过程——本文表明,警告性能在三个维度上通常差异很大,突出了可能发生的权衡和冲突。这种类型对现有的二元范式提出了挑战,并有助于更全面地了解预警的有效性。除了提高我们对战略意外预测和警告策略的理解外,这还可以为有针对性、适应性和有效的安全策略响应提供信息。